2025年3月,重庆市璧山区大路街道办事处的强拆鱼塘事件再次引发社会广泛关注,这起事件不仅涉及街道办与养殖户之间的利益冲突,更触及了法治政府、依法行政以及责任追究等深层次问题,2021年,大路街道办事处因违法强拆鱼塘被法院判决赔偿380万元,然而近一年后,养殖户仍未收到赔偿款,街道办则以“无赔付能力”为由拖延支付,本文将详细梳理这一事件的来龙去脉,探讨其背后的法治与责任问题,并提出相应的思考与建议。
事件背景
2021年,重庆市璧山区大路街道办事处对当地养殖户万朝林夫妇的鱼塘进行了强制拆除,万朝林夫妇表示,他们是在当地政府的招商引资政策下,与璧山区大路街道办签订了30年的鱼塘承包合同,并投入大量资金进行养殖,在未得到妥善赔偿的情况下,他们的鱼塘被一夜之间拆除,数百人闻讯前来抢鱼,造成了巨大的经济损失。
据万朝林夫妇回忆,他们在得知鱼塘将被关停整治的消息后,曾多次与街道办商谈赔偿问题,但始终未能达成一致,2021年8月13日深夜,他们的鱼塘被强制拆除,成鱼及大量鱼苗被冲走死亡,养殖设施及电力设施均遭严重破坏。
法院审理与判决
在鱼塘被强拆后,万朝林夫妇以养殖场名义将璧山区大路街道办告上法庭,请求确认街道办的强拆行为违法,并要求赔偿经济损失,经重庆市第一中级法院指定管辖,重庆市沙坪坝区法院受理了此案。
在庭审过程中,万朝林夫妇诉称,被告大路街道办将他们经营的鱼塘全部予以强制拆除,鱼塘水全部放干,成鱼及大量鱼苗被冲走死亡,养殖设施及电力设施均遭严重破坏,给他们造成巨大经济损失,他们请求法院确认被告的强拆行为违法,并要求赔偿包括设备设施损失费、鱼类损失、经营损失以及无法经营的一次性补偿等在内的经济损失共计3158万余元。
而大路街道办则辩称,原告鱼塘的水质不达标,应当强制拆除,他们还表示,根据璧山区相关文件,2021年3月31日前应完成全区原整治范围外养鱼池的关停整治工作,对不达标的养鱼池限期一个月关停整治,他们拆除万朝林夫妇的养鱼池程序合法,拆除前曾两次作出《养鱼池关停整治告知书》并送达原告,要求限期放水清塘、关停整治,在原告逾期未对鱼池进行整治拆除的情况下,他们才对涉案鱼池予以强制拆除。
沙坪坝区法院审理认为,作为被告的大路街道办对原告养鱼池予以强制放水拆除,未能提交相关法律法规证明其具有该法定职权,根据《环境保护法》等相关法律法规的规定,对于不符合标准造成环境污染的鱼池,应由环保部门负责查处,街、镇政府并不具有该职权,法院认为被告对原告养鱼池予以强制放水拆除的行为缺乏职权依据,判决大路街道办的强拆行为违法。
在确认强拆行为违法后,万朝林夫妇再次将璧山区大路街道办告上法庭,要求行政赔偿,沙坪坝区法院受理了此案,并委托一家有资质的公司对原告养殖鱼及鱼苗损失进行司法鉴定,经评估,原告鱼塘内各类鱼流失37万余斤,合计流失价值约357万余元,还包括设备设施损失等其他经济损失,法院宣判大路街道办赔偿原告包括流失的鱼类以及设施设备等损失379.9万余元及相应利息损失。
赔偿困境与争议
尽管法院已经做出了明确的判决,但万朝林夫妇至今仍未收到赔偿款,大路街道办事处以“无赔付能力”为由拖延支付,引发了社会的广泛关注和争议。
据大路街道办事处发布的情况说明显示,他们正在按照法院判决与当事人进行积极有效沟通,并已就赔偿事宜达成一致意见,由于资金问题,他们表示将尽快履行相关法律义务,但具体时间并未明确。
这一表态引发了养殖户的不满和质疑,万朝林夫妇表示,他们被招商引资去承包鱼塘养鱼,是响应政府号召创业,现在却遭遇这样的困境,他们要求街道办按照法院判决尽快支付赔偿款,以保障他们的合法权益。
这一事件也引发了公众对法治政府、依法行政以及责任追究等问题的思考,作为公职人员,街道办的领导在强拆事件中是否存在滥用职权、玩忽职守等行为?他们是否应该为这一事件承担相应的法律责任?
法治与责任问题探讨
从这一事件中,我们可以看到法治政府、依法行政以及责任追究等问题的重要性,作为公职人员,街道办的领导在行使职权时必须严格遵守法律法规,确保行政行为的合法性和合理性。
法治政府要求政府及其工作人员必须依法行政,严格遵守法律法规的规定,在本案中,大路街道办在强制拆除鱼塘时未能提交相关法律法规证明其具有该法定职权,导致强拆行为被法院认定为违法,这充分说明了依法行政的重要性,也提醒了政府及其工作人员在行使职权时必须严格遵守法律法规的规定。
责任追究是确保法治政府建设的重要保障,在本案中,大路街道办的领导在强拆事件中是否存在滥用职权、玩忽职守等行为?他们是否应该为这一事件承担相应的法律责任?这些问题都需要进行深入的调查和追究,只有对违法行为进行严厉打击和惩处,才能维护法律的权威和尊严,确保法治政府建设的顺利进行。
这一事件也引发了公众对招商引资政策的思考,作为地方政府的一种重要经济手段,招商引资政策在推动经济发展方面发挥了积极作用,在招商引资过程中,政府必须严格遵守法律法规的规定,确保投资者的合法权益得到保障,政府还应该加强对投资者的服务和支持,帮助他们解决实际问题,促进经济的持续健康发展。
思考与建议
针对这一事件,我们提出以下思考与建议:
- 加强法治政府建设,推动依法行政,政府及其工作人员在行使职权时必须严格遵守法律法规的规定,确保行政行为的合法性和合理性,要加强对公职人员的法律培训和教育,提高他们的法律意识和法治素养。
- 完善责任追究机制,对违法行为进行严厉打击和惩处,对于滥用职权、玩忽职守等违法行为,要依法追究相关人员的法律责任,维护法律的权威和尊严。
- 加强对招商引资政策的监管和服务,政府应该加强对招商引资政策的宣传和推广,同时加强对投资者的服务和支持,帮助他们解决实际问题,在招商引资过程中,要严格遵守法律法规的规定,确保投资者的合法权益得到保障。
- 加强社会监督和舆论监督,要建立健全社会监督和舆论监督机制,鼓励公众积极参与监督政府行为,推动政府依法行政、廉洁从政,要加强对媒体的引导和管理,确保舆论监督的公正性和客观性。
街道办强拆鱼塘被判赔380万无钱支付的事件再次提醒我们,法治政府建设任重而道远,只有加强法治政府建设、完善责任追究机制、加强对招商引资政策的监管和服务以及加强社会监督和舆论监督,才能确保政府及其工作人员依法行政、廉洁从政,维护法律的权威和尊严,保障人民的合法权益。